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明珠工业园2018年政务公开工作要点分工实施方案

发布时间:2018-11-01 09:59:58 浏览:487 来源:网络转载

为贯彻落实《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知》、《广州市2018年政务公开工作要点分工方案》的部署要求,结合园区实际,制定园区实施方案如下:

一、指导思想

认真落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主任思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,聚焦习近平总书记“四个走在全国前列”的重托,坚持深入推进依法行政,全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治园区、创新园区、廉洁园区和服务型园区。

二、工作目标

更好地完成上级交代的政务公开工作任务,到2020年,政务公开工作总体迈上新台阶,依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,园区政务更加公开透明,赢得企业群众更多理解、信任和支持。

三、领导机构

组长:吴丹柯(党委书记、主任)

副组长:刘军喜(党委委员、副主任)

            卢巨培(党委委员、副主任)

李沛森(副处级管干部)

邓本森(正科级管干部)

成员:园区各部门负责人

领导小组下设办公室(设在综合部),办公室主任由谢晓媚同志兼任,综合部全体成员为专项工作人员。

四、工作内容及任务分工

(一)着力加强公开解读回应工作。

1、围绕建设法治政府全面推进政务公开

1)进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,园区承办部门原则上公开答复全文。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

2)全面实施双随机、一公开监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高园区监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

负责部门:纪检室

完成时间:2018年

2、围绕重点领域加大主动公开力度

3)抓好园区重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开制度的贯彻落实,按职责做好有关工作。

负责部门:招商部、基建部

完成时间:2018年

4)推动园区全面公开财政预决算信息,按照上级统一部署,推动园区债务信息公开,做到公开、阳光、透明。

负责部门:财务部

完成时间:2018年

5)分批制定园区数据年度开放计划,优先开放群众关注度高的重点领域数据集、数据接口和数据应用。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

6)结合实际选取园区相关行业社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。

负责部门:基建部、国规部

完成时间:2018年

7)将重点领域信息公开纳入园区主动公开基本目录,持续加以推进;在园区信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

负责部门:综合部、基建部、招商部

完成时间:2018年

3、围绕稳定市场预期加强政策解读

8)牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得企业群众的理解和支持。

负责部门:措施执行的各相关部门

完成时间:2018年

9)加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、政策吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。

负责部门:综合部、人事部

完成时间:2018年

10)对一些专业性较强的政策,牵头起草部门需注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。

负责部门:政策制定的各相关部门

完成时间:2018年

4、围绕社会重大关切加强舆情回应

11)增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

12)稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。针对误导和不实信息,客观及时、有说服力的发声,澄清事实,解疑释惑

负责部门:综合部

完成时间:2018年

13)开展园区政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,追究重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任部门及相关责任。

负责部门:纪检室

完成时间:2018年

(二)着力提升政务服务工作实效

5、推进网上办事服务公开

14)按照《国务院关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见》(国发[2016)55)要求,借鉴推广不见面审批等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。及时公开互联网+政务服务有关政策的落实情况及阶段性成果。

负责部门:招商部、综合部、出租屋管理中心

完成时间:2018年

15)大力推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。加快园区网上办事服务与区政府门户网站、网上办事大厅等网上服务标准同源管理、统一对外,加快中国政府网、省市门户网站和网上办事大厅信息系统互联互通,推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。

负责部门:招商部、综合部、出租屋管理中心

完成时间:2018年

16)建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

6、提升实体政务大厅服务能力

17)加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,尽快把群众和企业必须到现场办理的事项办好。

负责部门:出租屋管理中心

完成时间:2018年

18)加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。

负责部门:出租屋管理中心、纪检室

完成时间:2018年

7、优化审批办事服务

19)开展园区办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。对照“互联网+政务服务”考核指标,就事项编码、类型、办理时限、法律依据、模糊字眼等进行检查督办,建立政务服务事项动态调整机制,充分发挥窗口和群众第三方评估作用。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

20)清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。

负责部门:招商部、企管部、基建部、国规部、社会事务部、出租屋管理中心、安监中队、环保中队

完成时间:2018年

21)进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

负责部门:各业务相关部门

完成时间:2018年

22)实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

负责部门:招商部、综合部、出租屋管理中心

完成时间:2018年

(三)着力推进政务公开平台建设。

8、强化政府网站建设管理

23)认真落实《政府网站发展指引》,优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

24)严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

25)推进政府网站部署互联网协议第六版(IPv6),园区积极对接区政府,并配合在年内完成门户网站相关改造工作,新建的政府网站全面支持互联网协议第六版。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

26)完善政府网站安全保障和应急处置工作机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

9、用好两微一端新平台

27)充分发挥园区政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

28)按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与工作没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的及时整改。

负责部门:各相关部门

完成时间:2018年

29)加强政务微博、微信、移动客户端的日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。推进政务微博、微信、移动客户端的集约化运维和日常统一监管。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

30)除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”、“一站式服务”。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

31)加强园区政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

(四)着力推进政务公开制度化规范化。

11、贯彻落实政府信息公开条例

32)新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

33)进一步规范和提升依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

34)结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

12、加强政府信息公开审查工作

35)政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

36)要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

13、全面推行主动公开基本目录制度

37)按照上级部署组织推进园区主动公开基本目录编制工作。充分体现五公开、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。编制完成后对外发布,并根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

14、建立健全公共企事业单位信息公开制度

38)组织编制公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。

负责部门:纪检室

完成时间:2018年

15、加强政务公开工作能力建设

39)围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,抓好业务培训,每个季度做好一次培训工作。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

40)加强督促检查,强化对政策解读、政务舆情回应、园区主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估,并将该项工作纳入年度重点工作计划中。

负责部门:综合部

完成时间:2018年

五、公开形式

(一)充分利用园区公开栏进行信息公开。

(二)依托从化区政府门户网站明珠工业园栏目、明珠工业园区微信公众号或相关职能部门公开平台,对应长期公开、定期公开、即时公开的内容,原则上都要在网上公开。

(三)其它形式公开。结合园区实际,利用会议、LED显示屏等形式进行公开。

六、工作要求

(一)统一思想,加强领导。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,强化政策解读、积极回应关切、加强平台建设、扩大公众参与、加强组织领导,确保权力在阳光下运行,对行政透明有着极为重要的作用。该工作由分管业务科室领导任组长,业务科室负责人为副组长,各部门务必高度重视,并安排专人负责该项工作,确保工作落实到位,完成目标。

(二)明确任务,落实责任。该项工作由工作领导小组严格按照上级文件要求,做好相关工作任务分解和安排。全体干部职工需清醒认识到政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容,要把政务公开工作纳入日常工作,各责任部门需按照本部门工作制定工作方案,指定一名工作人员负责此项工作,保证政务公开工作落到实处。

(三)条块结合,整体推进。园区各部门要认真严格按照各项要求,梳理存在的问题和需要改进完善的工作。园区领导班子要做好各分线的统筹和协调。条块结合,确保园区该项工作按质完成

(四)加强宣传,营造良好氛围广泛宣传全面落实政务公开工作要点分工实施方案的重大意义充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性,为公开机制营造良好氛围。

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